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巨大的成就辉煌的前景
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摘要:巨大的成就辉煌的前景TremendOUSAc山evementsBrilliantProspects电力工业邵史大桢中国电力装机在1987年跨上100GW的台阶后,经过7年的努力,在1995年3月份突破200GW,又跨上了一个新的台阶,这是中
巨大的成就辉煌的前景TremendOUSAc山evementsBrilliantProspects电力工业邵史大桢中国电力装机在1987年跨上100GW的台阶后,经过7年的努力,在1995年3月份突破200GW,又跨上了一个新的台阶,这是中国电力发展史上发展最快、成就最大的时期,我们用7年多一点的时间走过了资本主义发达国家几十年走过的历程,充分证明在建设有中国特色社会主义理论指引下,建立社会主义市场经济体制的优越性。1从100GW到200GW中国电力工业在这7年多宋的快速发展得益于改革开放的基本方针。1988年李鹏总理指导国务院确立了“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”和“因省、因网制宜”的电力工业管理体制的方针,国务院又适时地制定了开征每千瓦时提取二分钱作为地方电力建设基金的政策,大大地调动了地方办电的积极性,迅速地筹集了各地办电的资金,加强了地方办电的责任。据不完全统计,从1988年以来,地方共投入电力建设的资金已逾l100亿元,占同期电力建设总投资的40.6%。在国务院各部门的支持下,特别是电力设备制造厂的支持下,我们已经连续6年新增大中型装机超过loGW,电力工业的面貌得到了根本的改善。7。1电力生产稳定增长,大电网已覆盖全部城市和大部分农村到1995年底我国电力装机容量达到217.224GW,其中水电52.184GW,火电162.94GW,核电2,lGW,分别比1994年增长8.67%、6.38%和9.55%。电力生产在1995年继续保持快速增长势头,全年发电量达到 l006.9TW.h,其中水电186.7TW·h,火电807.4TW.h,核电13TW.h。全国发电装机容量跃居世界第三位、发电量居世界第二位,随着核电站和抽水蓄能电站的建成投产,改变了中国电力结构原有的水电、火电单一的局面。全国电网规模进一步扩大和加强,到1995年底,全国35 kV及以上线路达到 km,变电设备容量MVA,比1987年分别增长了43.7%和116%。其中500kV线路km,变电容量MVA,比1987年分别增长191.5%和236.5%。华北、东北、华东、华中和南方联营等5大跨省区电网装机容量都超过25GW,其中华东电网装机容量达到37.029GW,是全国最大的电网,广东、山东、江苏、四川、河北、辽宁、浙江、河南、湖北等省级电网都超过iOGW,而广东电网装机容量已达22.?175GW,名列省级电网之首。现在大电网已覆盖全国的全部城市和大部分农村。随着电网规模的扩大和联系的增强,电网调度自动化系统的整体应用水平也有很大的提高。目前,全国5大跨省电网及省级调度自动化系统通过实用化验收的单位已达到27个,电力工业已经形成了一个完整的、初步现代化的工业体系。1.2电力建设快速发展,大电厂、大机组已成为电力工业的主力近几年来,电力系统全面推行电力建设项目业主责任制和设计、施工、设备招标投标制,以及施工监理制等改革,在建设管理上全面狠抓质量、工期,效益,积极实施设计、施工、调试和建设单位管理优化,不仅大大地加快了建设速度,而且投产机组的总体移交水平有了新的收稿日期:1996-07-20——凸一第29卷中国电力1996午第11期提高。1994年颁布的新的“启动及竣工验收规程”,将新机组试运行带满负荷连续运行时间,由原来的72h延长为168h,是电力建设水平提高的一个新标志。1994年有9个火电建设项目按新规程的要求投产移交,其中华鲁4号机移交时,符合安全文明双达标标准,成为电力部第一个获此殊荣的项目。随着电网容量的不断扩大,单机容量也相应提高,大电厂不断涌现。1995年全国拥有 l000MW级电厂40座,比1987年增加了29座,其装机容量占全国的22.99《。全国现有900MW机组2台,600MW机组?台,300—350MW机组95台,200MW机组312台,总容量达到89.2GW,占全部装机容量的42.4%,火电厂和大机组已成为中国电力的主力。1.3大力加强企业的科学管理,不断提高企业素质从1989年开始,在电力企业中开展了安全文明双达标活动,有力地促进了企业的科学管理。近年来,此项活动又与转换机制、抓管理、练内功、增效益活动密切结合,企业管理水平有了很大提高,为电力企业转为现代企业制度进行重塑奠定了基础。经过几年的努力,全国共有96个火电厂、16个水电厂和45个供电局获得或保持了达标企业的光荣称号,全国有303个县级农电企业获得或保持了“三为”(为农民、为农村经济、为农业)服务达标企业,全国有70%以上的供电单位获得了省、市级文明单位称号。华能大连电厂经过部考核和部邀请日本电力专家全面诊断,率先成为全国第一个达到国际一流火电厂水平。全国安全生产水平进一步提高,重大电网事故率比1987年有所下降,一般事故率也比1987年有较大幅度的降低。随着电网技术水平不断提高,电网的经济技术指标也不断完善,1995年全国供电煤耗412g/(kW.h),比1987年降低了20g/(kW.h);100MW及以上火电机组平均等效可用系数达到86.24%;从1988年以来保持了较高的电网周波合格率和电压合格率;电力企——4——业劳动生产率也从1987年的3.3万元增加到1995年9.3万元。企业管理的各项指标是企业素质的综合反映,目前已经初步形成了一套较以前进步和有效的企业管理体系。1.4大力发展科教事业,为提高电力工业的技术水平提供物质保障改革开放以来,我国电力科技工作取得了可喜的成就,为电力工业提供了大量实用化的先进技术。从总体上看,大大缩小了与世界先进水平的差距。在发电技术方面,采取了引进一消化吸收一攻关创新的技术路线,引进型300MW机组经过机械、电力两部组织联合攻关,在各方面指标比原型机有进一步的改善。在输变电技术方面,随着我国第一条500kV交流及直流输电工程的建成,我国开始形成以500 kV为骨干的超高压网络。在水电施工技术方面,取得了将预裂爆破理论用于开挖导流及碾压混凝土筑坝技术达到了国际先进水平。在高新技术方面,南京自动化研究院开发的电力系统暂态稳定分析及在线计算技术具有很高的理论水平和实用价值;电力科学研究院主持开发了我国第一套大型电力系统分析软件,荣获首届国家科学技术进步一等奖,华北电力大学、清华大学研制的大电厂仿真装置被评为1992年全国十大科技成就之一。从1978年以来,全行业共获得国家科技进步奖337项,其中特别奖 l项,一等奖lo项,国家发明奖20项,国家自然科学奖3项,部级科技进步奖1711项。目前,电力工业已初步形成较为完备,包括基础研究、开发应用研究国家级工程技术中心以及科研生产经贸一体化实体在内的科研体系,为攀登电力科技高巉必将发挥越来越大的作用。不断培养和造就电力事业的后备力量是电力事业兴旺发达的基本保证,电力工业要做到技术领先必须教育为本。全国电力教育事业经过各级电力部门的积极努力,取得了可喜的成绩,15年来各级各类学校输送了30万毕业生,培训技术干部、工人2707iA.次,培训基层领导1996年第11期中国电力第29卷8000人,已形成由17所大专院校、100余所中专、5所成人大中专院校组成专业门类齐全、多层次、多形式的电力教育和培训体系。1.5积极建设电力扶贫共富工程我国幅员辽阔,在广大农村保障电力供应是农民实现小康的重要条件之一,由于历史的原因,在我国农村还有一些县、乡村没有通上电,改革开放以来,电力部把加快农村电气化建设进程作为一项极其重要的任务,为此提出了施行电力扶贫共富工程的要求。1995年全国共投入无电地区通电资金5.7亿元,使12个无电县、437个无电乡、4940个无电村共1127万人解决了无电问题。经过这些年的努力,全国农村通电率达到96%,农户通电率达到92%,全国累计建成农村电气化县378个,其中初级农村电气化县213个,北京、天津、上海、辽宁、吉林、山东等省市实现了村村通电。2今后5一15年电力发展的目标1995年是我国第八个五年计划最后一年,在“八五”期间共投产大中型项目55.1lGW。1995年末,全国总装机容量为217GW,年发电量已达l006TW·h。应当说这为电力工业今后的发展奠定了雄厚的基础,但是我们必须看到在整个经济的产业结构、行业内部结构等方面,还面临一系列深化改革和快速稳定发展的重大问题。从电力供需平衡上看,呈现全年性缺电与高峰缺电共存的局面,东部和南方沿海地区,电力供需长期紧张,西北、四川等地电力供需由缓和趋于紧张,大部分电网高峰缺电,水电比重大的电网也出现季节性缺电。近几年来气温对电力供需影响程度加大。从电力行业内部来讲,存在着电网建设落后于电源建设以及电网结构薄弱、主网架和供电网络部分设备老化严重、技术更新迟缓,尚有一大批中小型机组仍在服役,使我国电力的经济指标难以尽快地赶上工业发达国家水平。从发电到用电整个环节处于高能耗低效率的状况。2.1“九五”电力工业发展的基本原则“九五”期间,必须根据第八届全国人民代表大会第四次会议通过的关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要精神,在国家宏观调控下,充分发挥市场在资源优化比重中的基础作用,继续认真贯彻“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”和“因省、因网制宜”方针,调整产业结构和行业内部结构,使电力工业与国民经济同步发展,为实现国民经济持续、快速、健康发展创造良好环境。“九五”期间能源建设以电力为中心、煤炭为基础,电力工业要贯彻90年代国家产业政策,抓好电力工业发展,要把开发和节约摆到同等重要位置。充分注意保护环境,优先发展水电,继续发展火电,于沿海缺能省份在有条件下积极发展核电,同步发展电网,积极发展新能源。2.2“九五”电力工业发展的具体目标到本世纪末全国发电装机容量达到300GW左右,其中水电69.02GW,火电228.9lGW,核电2.1GW;年发电量达到1400TW.h左右为基本目标。全国220kV及以上输电线路长度达到17.12X104km,变电容量398GVA,其中500kV线路长度达到2.72X104km。水电要开发黄河上游、长江干支流、红水河、澜沧江和乌江等重点水电资源,适当建设抽水蓄能电站。火电则要大力开发山西、内蒙、陕西、贵州、河南等能源基地,建设坑口电厂和远距离输电,再适当建设部分路口、港口电厂。要在沿海省份争取开工部分核电,开发风能 l000MW。在“九五”期间大力抓好节约用电、计划用电、负荷控制,在每年新增发电能力8%一lo%的基础上,还要每年节约用电2%以上,以满足国内生产总值增长8%一9%对电力的需求。到2000年实现县县通电,解决7X10‘农民用电。全国农户通电率达到95%以上,建成电气化县l000个,其中初级电气化县600个。国务院已决定三峡输变电工程与枢纽工程分开建设,在“九五”期间要以兴建三峡输变电一5一第29卷中国电力1996年第1]期工程为中心,促进华中与华东、华中与四川的跨大区联网,同时还要论证与华南及华北的联网。“九五”期间要加大技术改造的力度,除了抓好“以大代小"2E程外,还要抓紧200MW、300MW火电机组的完善化,水轮机叶片优化设计改造,以及电动给水泵改汽动等行之有效的技术措施,挖掘已有设备的潜力。要实现电力工业2000年战略目标,必须把立足点转移到依靠科技进步的轨道上来。为此,电力科技发展的战略是:大力开展和推广适用先进技术,改造现有企业,开展高新技术攻关,加速其成果的商品化和产业比;跟踪世界电力科学技术发展,引导和支持长远的技术储备性科研项目攻关。当前要抓好的战略课题是大区互联技术,更高一级电压交、直流输电技术,洁净煤燃烧发电技术,大型水电工程的关键技术和电力通信自动化技术。为此,我们要实施跨世纪5项导向工程:一是跨大区联网工程,要在统一规划下从三峡输电工程起步,搞好大型水、火电基地开发,向负荷中心远距离输电,从而实现大区联网。抓紧开发研究有关联网方面的重大关键技术。二是电力扶贫共富工程,这是国家“八七”扶贫攻坚计划的一个组成部分,对规划中的8个无电地区有计划地采取措施,做好大电网覆盖地区的电网延伸,开发多种能源。三是深化节能节电工程,通过技术改造停运高耗小机组,降低供电煤耗。对高能耗用户,通过国家产业政策鼓励和强制进行技术改造,以实现产品单位电耗每年下降29《以上的目标。四是洁净煤燃烧发电工程,试点建立IGCC示范电站项目及常规的环保项目,通过这样的工作到2000年,烟尘排放总量保持在1992年的水乎,有脱硫设备的发电容量达到10—12GW,工业废水达标排放。五是人才工程,重点办好3个示范性电力高等专科学校和30个中等职业技术学校,以及电力部党校,切实推进跨世纪电力人才工程建设。之.320飞0年远景目标设想到2010年装机容量达到553GW,全国形一—6一成以三峡电站为中心的全国联合电网,全国农村实现电气化,其中一半为农村初级电气化县,电力的技术经济指标与国际先进水平靠拢。2010年火电仍居主要地位,装机容量应达到350--400GW。2010年水电装机125GW,约占全国装机容量的22.6%,比重较2000年略有增加。2010年核电力争投入20GW,占全国装机容量比重为3.6%,将初步起到缓解沿海地区煤炭供应紧张和改善环境污染的作用。2010年新能源总计2.5GW。深化改革、完善机制“九五”电力发展计划和2010年远景目标,展现了鼓舞人心的电力发展前景,同时也提出了艰巨的任务,全国各级电力部门,全体电力职工,都应当在以江泽民同志为核心的党中央领导下,同心同德艰苦奋斗,实现十四届五中全会的目标。要深化改革,推进现代企业制度,制订并实施产业政策,完善各项有利于集资办电的政策,扩大利用外资,实施科教兴国战略。3.1制订并实施电力工业产业政策电力是国民经济现代化和人民生活水平提高的物质基础,电力工业是关系到国计民生的基础产业,必须做到电力与国民经济的同步发展。为此,对于电力工业发展的战略方针、规划期的目标、产业布局及结构、技术政策、装备政策、投融资政策、电价改革和管理等涉及电力工业发展的重大问题,通过立法形成具有权威的指导性文件,以保证电力工业的正确发展方向和必要的条件,使电力工业的发展不因领导机关及领导者的变化而产生波动,受到影响。3.2要保持适当的建设速度要保证“九五。的装机任务,据测算,今后6年中必须保证电力增长速度达到8%左右,每年要有一定规模的投产容量。而这又要求必须使在建规模与投产规模保持恰当的比例。实践证明这个比例l:5为好。“九五”期间新增大中型装机约70一80GW,这样每年平均要投产
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